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怎么写好公文?公文写作要“五戒”

更新时间:2022-12-13 16:25:18作者:会知网


文稿服务既是我们发挥参谋助手作用的重要手段,也是我们在机关工作的必备技能,在这里和大家交流文稿服务的一些心得体会。

文稿服务,既包括决议、决定、命令、指示、意见、通知、通报、公报、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要15种公文,也包括领导讲话、致辞、经验总结材料、感谢信等各类应用文体。

今天,主要是结合平时的工作实际,特别是我们自己在文稿服务中犯过的一些错误和个别部门报送材料出现的一些问题,从操作层面,与大家进行交流,分享我们的一些感悟。

在说问题之前,我先谈一个观点,“文无定法”,“一千个读者,就有一千个哈姆莱特”,写文章没有固定的格式,没有绝对正确的结构。仁者见仁,智者见智。

但是,有一点是我们非常看重的,就是写材料,一定要有方向感。

写文章之前,一定要弄清楚,为什么写稿?什么场合用?什么背景用?受众是谁?想要解决什么问题?

不同的场合、背景、对象,文章的写法是不同的,侧重点是不同的,叙述方式也是不同的。如果搞不清楚这个问题,就有可能下笔千里、离题万里。

我认为,文稿服务要力戒五个问题,在五个字上下功夫。

01力戒空洞无物,在“实”字上下功夫

文稿,它的意义不是起草者自我欣赏、自我陶醉,而是要让受文者知晓、领会、理解、贯彻、执行。因此,必须要有实实在在的内容,丰满、实在,不能空洞无物。

目前,从个别部门报上来的材料来看,内容不实是第一大问题。主要表现在以下几个方面。

一是宏观有余、微观不足,只有原则性,缺乏操作性。有的文稿,看了后不知道该怎么去开展工作,不知道开展这项工作究竟该达到什么目标,感觉不到这项工作做与不做、做好与不做好有什么区别。

前一段时间,某个部门起草了一个意见,其中一个部分是讲“明确工作目标”。里面写到:“要实现全市加快建设一批、开工建设一批、争取入规一批的新突破”,后面没有具体的数据,戛然而止。既然是目标,就应该量化,但看了后不知其所以然,也无法督查考核,相当于没说,这就没有起到制定文件想到达到的效果、目的。

二是空话套话太多,渲染铺陈,虚无缥缈,不着边际。文稿要讲究效用性,但有的同志不明白其中之义,总是为文采而著文章,为文采而写材料,文稿里堆砌了许多华丽的词藻,有的甚至还特别讲究这些词藻语句的运用方式,或对偶,或排比,煞费苦心。

应该这样讲,适当的渲染铺陈可以使文稿增色不少,但过分注重就会适得其反。

有一个部门,给书记起草了一个讲话稿,本身是一项非常具体、非常实在的工作,但里面都处充斥着大道理,到处充满了正确而无用的废话,比如,“身怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,说了半天都没说到工作上来,看了后让人觉得很空洞,很乏味,很无聊,当然也令我们大家很受伤,浪费了大家的时间,怎么不叫很受伤呢!

三是片面追求形式美观、结构匀称,生编硬造,无话找话。

有的同志很喜欢“三三”制的结构,一篇文章分三点,每个部分又搞三小点。于是,在写作中,其实在某个部分只有一两点实在、有新意的思想,为了形式美观,敷衍成篇,硬拼凑出三层意思来。

还有的虽然三点内容都合理,但个别部分内容很少,为了追求三点字数基本一致,东抄西凑了些语言凑字数。

形式固然重要,但形式必须服从于内容,服务于内容。

我们如果一味追求形式美,结构美,东拼西凑写一些无关痛痒、无病呻吟的话,把一些可写可不写的话也写进去,不但文字冗长,而且容易把新鲜和重要的思想,淹没在一般化的东西里面,冲淡主题。

我们在从事文稿服务时,一定要力戒空洞无物的倾向,尽量把文稿写实。

一是坚持理论联系实际。我们说理论,主要是为实际服务,立足点在实际,在于推动我们的工作。这是我们从事文稿服务的根本出发点。这个实际,就是我们部门的实际,我们单位的实际。

必须坚持从我们的实际出发,说自己的话,做自己的事,写自己的东西,不能“下抄上”“如法炮制”,同时也要体现针对性。

二是注重用数据说话。用数据说话,就是要使用真实、准确、有权威性的数据。

比如上级来检查项目工作进展情况,我们在起草汇报材料时,就应该写明总的项目完成投资多少、增长多少,续建项目多少个,完成投资多少,新开工项目多少个,总投资多少亿元,其中亿元项目多少个,新引进项目多少个,总投资多少,等等。甚至有必要把一点重点项目的情况也说一下。

但是在数据运用上,不能让数据打架:

不能在不同的地方数据不相同(举例);不能让数据之间的逻辑关系上经不起推敲,一看就是拍脑壳得来的数据(举例)。

还有,不能数字与内容不对等。比如说是9个项目,如果只点两三个,后面加个等字,这就是正确的,但9个项目点了8个,后面也加一个等字,肯定就有问题,明显漏掉了1个。不能数字表述方式前后不一致,一会儿用文字表述,一会儿用阿拉伯数字。(比如,不能写九十年代,应为90年代)。

还有,该使用模糊语言却使用了准确数字,该使用准确数字却使用了模糊语言,使人难以信服。

三是尽量把措施写具体。我们部署某一项工作,比如搞城乡环境综合治理,就要写出目标是什么,重点是什么,分哪几个阶段,每几个阶段要做哪几项工作,达到什么标准,责任领导、责任部门是谁,怎么样强化保障等等,让人一看就知道、就明了。

我们向上级党委、政府报告贯彻落实会议精神情况,就要写清楚在学习传达上做了哪几样事情,在具体贯彻上提了什么指导思想、工作目标,采取了哪几项措施,落实了哪些责任,提出了哪些具体要求等,尽可能采用写实手法,少用一些概括性的语句。

四是不刻意铺陈渲染。如果刻意渲染,就会导致修辞失体,虚浮不确切。

如某市乡镇企业局的《关于我市乡企迎接WTO挑战的通报》的前面部分这样写道,“国际化经济浪潮汹涌澎湃,怀有强国之梦的国家就是以能加入WTO为最高梦境。随着入关的脚步一天天逼近,我市的乡镇企业大军意气风发、斗志昂扬、精神抖擞。我市乡镇企业局深入学习‘三个代表’重要思想,真抓实干,使我市乡镇企业的局面生机盎然,发展蒸蒸日上,千帆竞发,波澜壮阔,入关前的我市乡镇企业的形势十分喜人……”

这段内容,表述事实渲染铺叙、修辞不得体,给受文者的第一印象是:浮华夸饰,矫揉造作,堆砌华丽词藻,滥用辞格,一点儿也不实在,必然引起受文者的厌烦、反感。

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